东启网今日视点：更好统筹稳增长与增后劲

　　■ 刘钊

　　近段时间，各地加快推动重大项目落地建设。这些项目既为四季度经济运行提供支撑，也为明年投资接续、产业发展积蓄力量。

　　四季度既是全年收官的关键阶段，也是谋划新一年发展的重要窗口。统筹稳增长与增后劲，需要把当前项目建设放到更长的时间跨度中考量，通过项目布局、建设接续和资本参与，让当期投入激发持续的发展活力。

　　其一，项目布局向前一步，有助于为明年发展积蓄动能。

　　从地方部署看，投资重点兼顾产业升级、基础设施补短板与民生改善。例如，北京市发展改革委在三季度首都经济形势解读新闻发布会上介绍，四季度北京将强化重大项目牵引作用，持续推进“3个100”市重点工程、“十五五”规划重大项目加快实施，扎实推进“六张网”规划建设，研究多网交汇融合、协同运行实施路径，全力推动重大项目尽早落地见效。

　　项目储备的价值，在于提前回应未来的发展需求。制造业技术升级需要研发和产能配套，科技成果走向市场需要中试及产业化支持，基础设施完善也需要与产业布局、人口变化相适应。将这些需求纳入当前谋划，有助于为明年孕育更多成熟项目、拓展有效投资预留空间。只有立足各地实际情况，把市场前景、配套条件和使用效益考虑得更充分，目前的项目储备才能逐步转化为未来的发展优势。

　　其二，跨年度建设有序接续，有助于让政策效应持续释放。

　　项目谋划与资金安排正在加强衔接。资金安排适度前置，为地方提前做好项目准备、衔接明年建设提供了条件。日前，财政部债务管理司副司长赵则永表示，财政部将抓紧做好提前下达2027年部分新增地方政府债务限额工作，指导各地早谋划、早准备，抓紧履行预算编制等相关程序，确保明年1月尽早启动债券发行。

　　资金与项目相互匹配，政策支持才能更顺畅地转化为建设成效。利用四季度做好项目论证、手续办理和要素协调，有助于缩短资金到位后的等待时间，也能为在建项目保持合理施工节奏提供保障。尊重建设周期，统筹项目成熟度与资金安排，让储备、开工、建设、投用有序衔接，使政策效应可以跨年度延续。

　　其三，投资机会提前释放，有助于带动更多社会资本参与。

　　重大项目从谋划到落地，一方面为企业观察市场需求、安排后续投资提供了参考；另一方面公平的参与机会、清晰的权责安排和可预期的收益机制，能够进一步减少企业的投资顾虑。通过政府投资引导与社会资本参与相互促进，重大项目有望带动上下游配套投入，将单个项目的建设需求延伸为产业链上的持续投资。

　　把项目选准、把前期工作做实、把各类资本的积极性调动起来，既能为当前经济增长提供支撑，也能为后续发展留足空间，更好实现稳增长与增后劲的统一。